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关于印发济南市中小微企业转贷引导基金实施办法的通知

来源:中小办              访问:1051              时间:2017-06-02              [    ]          [打印]        [关闭]


 

 

关于印发济南市中小微企业转贷引导基金实施办法的通知

 

各区县经信局、财政局、金融办,高新区科经局:

 为更好地支持我市中小微企业发展,发挥财政资金综合放大和带动作用,引导和规范社会资本进入金融服务领域,积极帮助素质好但暂时遇到资金周转困难企业度过续贷难关,有效防止和化解企业资金链、互保链风险,营造和谐金融环境,根据《山东省人民政府办公厅关于金融支持实体经济的意见》(鲁政发[2016]28号)、《济南市支持小微企业成长发展若干政策》(济政办发[2015]4号)、《济南市小微企业创业创新基地城市示范三年行动计划(2016年-2018年)》文件精神,并征求了山东银监局、人民银行济南分行营业管理部等部门意见,市经济和信息化委会同市财政局、市金融办制订了《济南市中小微企业转贷引导基金实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。


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    济南市财政局

                 济南市人民政府金融工作办公室

                 

        2017年5月23日         

 

 

                                                                                            

 济南市中小微企业转贷引导基金实施办法

 

第一条 为支持中小微企业发展,有效防止和化解企业资金链、互保链风险,及时帮助遇到资金周转困难企业获得金融机构转贷支持,同时加强银企之间协作和互信,确保转贷引导基金的规范运作。根据《山东省人民政府办公厅关于金融支持实体经济的意见》(鲁政发[2016]28号)、《济南市支持小微企业成长发展若干政策》(济政办发[2015]4号)、《济南市小微企业创业创新基地城市示范三年行动计划(2016年-2018年)》,结合我市实际,特制定本办法。

第二条 在本市行政区域内,符合规定条件的中小微企业申请合作银行的流动资金贷款转贷服务,适用本办法(项目贷款、表外业务融资等除外)。

本办法所称中小微企业,是指在本市依法设立,符合工信部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中型、小型和微型企业。

第三条 转贷引导基金由市财政安排专项资金设立,首期3000万元,根据转贷引导基金使用和企业需求情况,采取滚动支持、逐步增加原则,逐步扩大规模,更好地满足中小微企业融资需求。

第四条 北京pk拾官网、济南市财政局、济南市人民政府金融工作办公室联合成立转贷工作推进小组(以下简称工作推进小组),负责研究制订转贷引导基金使用办法、原则,落实资金来源,批准实施方案和管理细则,定期听取转贷引导基金运行情况报告,决定重大事项,协调解决运行中的重大问题。工作推进小组办公室设在市经济和信息化委员会。

第五条 转贷引导基金实行微利市场化运营。济南市中小企业公共服务中心作为市转贷引导基金管理平台,在工作推进小组的监管和指导下,履行下列职责:

(一)制定实施方案和管理细则,并报工作推进小组批准;

(二)按照国家、省市财政部门有关规定对转贷引导基金进行财务管理和会计核算;

(三)每季度报送转贷引导基金使用情况;

(四)确定合作银行;

(五)调查、审核并报工作推进小组备案后确定合作机构;

(六)工作推进小组确定的其他职责。

第六条 本办法所称合作银行是指愿意利用转贷引导基金为其授信中小微企业提供转贷续贷服务并与转贷管理平台签署合作协议的银行。

合作银行转贷前应当出具《银行贷款转贷承诺函或银行贷款放款通知书》,不得因中小微企业使用转贷服务而降低该企业在银行的风险评级。

第七条 转贷管理平台应当与合作银行就开展中小微企业转贷服务相关事项进行书面约定,明确合作方式、流程及双方的权利与义务,建立和完善相关管理制度,规范资金管理,合理调度转贷资金。

第八条 本办法所称合作机构是指符合下列条件,经转贷管理平台调查、审核、报工作推进小组备案确认并签署合作协议,共同参与转贷服务的金融服务企业。合作机构准入条件如下:

(一)符合国家法律法规要求,具有法人资格的金融服务类企业;

(二)持续经营2年以上;

(三)注册资本金人民币1 亿元以上;

(四)有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度;

(五)有条件为转贷资金配备专业团队;

(六)按不低于3:1的比例为分配转贷引导基金提供自有配套资金;

(七)法律法规规定的其他条件。

第九条 符合下列条件的中小微企业,可以申请使用转贷服务:

(一)企业在济南市范围内依法设立、在税务机关依法登记并纳税,管理规范,财务管理制度和会计核算体系健全;

(二)生产经营状况良好,无严重不良信用记录;

(三)符合合作银行本期贷款条件,具备后续还贷能力;

(四)法律法规规定的其他条件。

第十条 转贷引导基金使用遵循“专款专用、封闭运行、滚动使用、确保安全”原则,坚持公开、公正服务。供不应求时,优先满足小微企业需求。

第十一条 单笔转贷额度原则上不超过3000万元(含),使用期限一般不超过10天,转贷费用按照转贷额1‰/天收取,且10天以内转贷费用不高于转贷资金额度5‰。如遇特殊情况转贷资金使用超过10天,合作机构与企业协商确定转贷费用,但不得高于国家规定收费标准。合作机构年收益高于18%时,报工作推进小组备案,次年降低转贷费用标准。单笔转贷额度超过3000万元需报工作推进小组批准。

第十二条 合作银行对同意续贷且落实续贷条件的中小微企业,承担足额按期续贷责任,对未按时足额续贷,引起转贷资金不能及时归还的,承担转贷资金归还、补足的清偿责任。因合作银行过失和违约导致转贷资金损失的,合作银行承担相应清偿责任。

第十三条 转贷管理平台与合作机构开展转贷业务产生的服务收益按照风险和收益匹配原则分配,政府出资的转贷引导基金不承担风险,收益按同期银行贷款基准利息计算,其余部分归合作机构所有。

第十四条 政府出资转贷引导基金收益主要用于中小微企业服务工作。

第十五条 转贷管理平台、合作银行、合作机构应当加强转贷服务的宣扬推广,帮助中小微企业降低融资成本。

第十六条 对采取虚报、瞒报,骗取,逾期不归还转贷资金的中小微企业,转贷管理平台、合作机构依法追缴转贷资金,并对违法行为采取相应的法律措施。

第十七条 本管理办法自2017年6月23日起施行,至2022年6月22日止。


      附件:关于成立中小微企业转贷工作推进小组的通知

 

 

 

 

 

附件


关于成立中小微企业转贷工作推进小组的通知

 

各有关部门:

为贯彻落实《济南市中小微企业转贷引导基金实施办法》,建立中小微企业应急转贷机制,及时帮助素质好但暂时遇到资金周转困难企业获得金融机构转贷支持,有效防止和化解企业资金链、互保链风险,优化创业创新环境,经研究北京pk拾官网、济南市财政局和济南市人民政府金融工作办公室联合成立转贷工作推进小组。成员名单如下:

组 长:汲佩德  市经济和信息化委       主任

副组长:姜   华  市经济和信息化委       副主任

              周之勇  市财政局                     副局长

              郦   弘  市金融办                     副主任

成 员:李荣贵  市中小企业发展办公室   主任

              董宜昌  市财政局                     处长

              张士勇  市金融办                     处长

              王业农  市经济和信息化委       处长

              张  健  市中小企业发展办公室   副处长

             毛明辉  市中小企业公共服务中心  主任

 

转贷工作推进小组负责研究制定转贷引导基金使用办法、原则,落实资金来源,批准实施方案和管理细则,定期听取管理平台汇报,决定重大事项,协调解决运行中的重大问题。

转贷工作推进小组下设办公室,负责领导小组日常工作,督导落实领导小组决定的各种事项。李荣贵同志兼任办公室主任。

领导小组组成人员如有变动,由该成员单位接任领导自然替补,并由领导小组办公室负责通知。

 

 

 

 

 

 

 

 

报送:市小微企业创业创新基地城市示范工作领导小组                                              

抄送:山东银监局、人民银行济南分行营业管理部                                                 

 

北京pk拾官网                                                     2017523日印发

 

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